Про стан казначейського обслуговування

державного та місцевих бюджетів Луцького

району за січень-червень 2017 року

Управління Державної казначейської служби України у Луцькому районі Волинської області (далі - Управління) інформує Вас про стан казначейського обслуговування державного та місцевих бюджетів Луцького району січень- червень 2017 року.

Управлінням забезпечується виконання 32 бюджетів (державний — 1, обласний — 1, районний — 1, селищний — 1, сільські — 26, ОТГ — 2), здійснюється обслуговування 79 установ та організацій, в тому числі 12 розпорядників коштів державного бюджету, 62 розпорядників та одержувачів коштів місцевих бюджетів та 5 організації, які відносяться до інших клієнтів органів казначейства.

До місцевого бюджету Луцького району за січень- червень 2017 року за даними звіту за доходами надійшло – 412 617,3 тис. грн,  в тому числі кошти міжбюджетних трансфертів з державного бюджету в сумі  263 942,0 тис. грн. До загального фонду бюджету надійшло – 136 987,3 тис. грн. а до спеціального фонду — 11 688,0 тис. грн.

Найбільшу питому вагу надходжень до загального фонду становить податок на доходи фізичних осіб (без врахування військового збору)                        90 601,5  тис.грн., що складає 66,1 % від власних надходжень місцевих бюджетів до загального фонду.

За січень-червень 2017 року по загальному фонду місцевих бюджетів проведені касові видатки на суму 346 065.8 тис. грн (виконання до річних призначень становить 54.5 %).

За звітний період по спеціальному фонду місцевих бюджетів касові видатки становлять 25 608,8 тис. грн. (виконання до річних призначень становить   27,3 %).

Протягом 2017 року місцевим бюджетам району надійшло з державного бюджету субвенцій на загальну суму 194 827,6 тис. грн, касові видатки проведені на суму –203 140,5 тис. грн, в томі числі:

- субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату допомоги сім'ям з дітьми, малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам, тимчасової державної допомоги дітям та допомоги по догляду за інвалідами I чи II групи внаслідок психічного розладу надійшло 59 757,6  тис.грн, касові видатки становлять –59 757,6 тис.грн.;

- субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), вивезення побутового сміття та рідких нечистот надійшло 76 582,8 тис. грн., касові видатки становлять 76 582,8  тис. грн.;

- субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу надійшло 925.8 тис. грн., касові видатки становлять 925.8 тис.грн.;

- субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій надійшло 335,00 тис. грн., касові видатки станом на 01 липня не проводилися;

- освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам надійшло 58 786,00  тис. грн.., касові видатки становлять 70 401,9 тис.грн.;

- медичної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам надійшло– 23 964,1 тис. грн., касові видатки становлять 20 931,8 тис.грн.;

-  субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання витратних матеріалів для закладів охорони здоров’я та лікарських засобів для інгаляційних анестезій надійшло 9,2  тис. грн., касові видатки 7,9 тис. грн ;

   - субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на відшкодування вартості лікарських засобів для лікування окремих захворювань надійшло– 356,0 тис. грн., касові видатки становлять 176,0 тис.грн.;

- субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім'ях за принципом "гроші ходять за дитиною" надійшло 890,7  тис. грн., касові видатки становлять – 790,7 тис. грн.;

- субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на проведення виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів надійшло 253,6 тис. грн., касові видатки становлять 252,2 тис. грн.;

- субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами надійшло 247,7 тис. грн., касові видатки станом на 01 липня не проводилися.

Станом на 01.07.2017 року в Управлінні розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів зареєстровані фінансові зобов’язання становлять по загальному фонду 71 450,9 тис.грн.

Станом на звітну дату на рахунках місцевих бюджетів знаходяться кошти в сумі 76 678,5 тис.грн., в тому числі по коштах загального фонду 66 296,8 тис.грн. і 10 381,7 тис.грн. по коштах спеціального фонду.

Станом на 01.07.2017 року органами місцевого самоврядування було розміщено тимчасово вільні залишки коштів на депозитних рахунках в комерційних банках в сумі 44 640,2 тис.грн., з них:

•         Смолигівською с/радою – 2040,0 тис.грн. (Укргазбанк);
•         Боратинською с/радою – 6 000,0 тис. грн. (Приватбанк);
•         Липинською с/радо — 1 000,0 тис. грн. (Приватбанк);
•         Чаруківською с/радою — 600,2 тис.грн. (Приватбанк):
•         районним бюджетом — 35 000,0 тис.грн.  (Приватбанк).

Крім того, кошти Боратинської с/ради в сумі 650,0 тис. грн. знаходяться на заблокованих рахунках у Західінкомбанку.

До державного бюджету за січень- червень 2017 року по Луцькому району за даними звіту про виконання державного бюджету за доходами та іншими надходженнями надійшло без урахування відшкодування ПДВ — 102 517,1  тис.грн.,  в  тому  числі  до  загального  фонду  бюджету  —101 260,6 тис.грн.  та до спеціального фонду — 1256,5 тис.грн.

Найбільшу питому вагу надходжень до загального фонду становлять:

-  податок на прибуток підприємств – 14 782,0 тис. грн. (14,6%);

- податок  на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) –  31 291,2 тис.грн. (30,9%);

- податок на доходи фізичних осіб —37 806,8 тис.грн. (37,3%).

Найбільшу питому вагу надходжень до спеціального фонду становлять:

-  Єдиний податок з сільськогосподарських товаровиробників  – 2 892,0 тис.грн. (2,9 %).

За  січень- червень 2017 року відшкодовано податку на додану вартість на загальну суму 19 200,7 тис.грн. Слід зазначити, що починаючи з квітня місяця відшкодування ПДВ здійснюється виключно на обласному рівні.    

Протягом зазначеного періоду за загальним фондом державного бюджету в районі відкрито асигнувань на суму 110 174,1 тис.грн. Касових видатків проведено на загальну суму 109 385,5 тис.грн. Залишок невикористаних відкритих асигнувань складає 784,6 тис.грн, залишок коштів на рахунках розпорядників – 4.0 тис. гривень. 

За даними Держказначейства зареєстровані фінансові зобов’язання по державному бюджету станом на 01.06.2017 року по загальному фонду – 22,7  тис.грн., по спеціальному фонду відсутні.

У зв’язку з відсутністю кошторисних призначень на 2017 рік сума не перереєстрованої кредиторської заборгованості за 2014 рік (у 2015 році частково погашена) становить 1 768,4 тис.грн. в тому числі:

- по загальному фонду -  468,2 тис. грн.;

- по спеціальному фонду – 1 300,2 тис. грн.

Протягом січня — червень 2017 року Управлінням не надавались короткотермінові позики місцевим бюджетам для покриття тимчасових касових розривів.

Поряд з цим, на органи Держказначейства покладені окремі функції щодо контролю за учасниками бюджетного процесу в частині дотримання ними вимог бюджетного законодавства.

Здійснюючи попередній контроль за належним виконанням бюджетного законодавства, посадовими особами Управління протягом січня — травня 2017 року було складено 28 попереджень про неналежне виконання бюджетного законодавства. З них, 3 попередження надано розпорядникам коштів державного бюджету, 25 попереджень - розпорядникам коштів місцевих бюджетів на загальну суму 8023,2 тис.грн.

Основними причинами попереджень були:

- порушення терміну подання підтвердних документів для реєстрації зобов'язань та фінансових зобов'язань;

- порушення терміну подання довідок про зміни до кошторису, плану асигнувань.

З огляду на вищевикледене вважаємо за необхідне органам місцевого самоврядування, розпорядникам та одержувачам бюджетних коштів:

- здійснити аналіз бюджетно-фінансової діяльності за 2017 рік, визначити результати та вжити необхідних заходів щодо оптимізації, удосконалення та якості використання бюджетних коштів;

- забезпечити вчасне та якісне подання всіх необхідних документів до органів казначейства, в тому числі зміни до Паспортів бюджетних програм, для оперативного та максимального їх опрацювання в новому бюджетному році;

- вжити вичерпних заходів по проведенню видатків по захищених статтях та недопущенню будь якої заборгованості їх виплат.

В.о.начальника                                                                                   Т.В.П’ятигорик