Реформа децентралізації передбачає новий, якісний рівень надання послуг в громадах, що об’єдналися, тих громадах, які що вже сьогодні взяли на себе нові повноваження, в тому числі і в галузі освіти. Для цього влада надала цим громадам низку інструментів. По перше прийнято рішення про створення в Україні, і в першу чергу в об'єднаних громадах, нової освітянської моделі — моделі що передбачає формування шкільних округів. В 2016 році держава запропонувала фінансову підтримку громадам, які ухвалять рішення щодо формування саме такої мережі. Про це заявив Віце-прем’єр-міністр — Міністр регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ Геннадій Зубко під час зустрічі з об’єднаними територіальними громадами в рамках поїздки до Дніпропетровської області.
У Дніпропетровській області участь у конкурсі на створення опорних шкіл взяли 41 школа в органах місцевого самоврядування, та 2 школи з об’єднаних територіальних громад, а всього в області налічується 879 середніх шкіл. «Виникає питання: чому участь у конкурсі взяли лише дві об'єднані громади?! Голови громад скаржаться, що критерії формування опорних шкіл, які виписані у діючій Постанові КМУ, на справді не дозволяють реалізувати таку можливість. Тому Постанова має бути відкоригована відповідно до потреб об'єднаних громад», — наголосив Геннадій Зубко.
Він закликав Департаменти освіти у кожній області спільно з об'єднаними громадами та органами місцевого самоврядування відпрацювати всі дискусійні питання: «Всі критерії щодо створення мережі опорних шкіл мають бути чітко відпрацьовані на місцях. Слід більше працювати із громадами, готуючи нормативні акти. Адже часто нормативи із Києва не відповідають місцевим реаліям. У цьому випадку маємо відпрацювати дискусійні питання з обласними департаментами освіти, аби врахувати думку громад. Це стане дієвим стимулом до оптимізації діяльності громад».
